El Presidente del Congreso y el Candidato Presidencial de USA Presentan los Proyectos de Ley para la Legalización del Cannabis

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El presidente de un comité clave del Congreso responsable de la política criminal se está asociando con un senador que se postula para la presidencia el martes para promulgar una legislación que legalizaría federalmente el Cannabis y buscaría reparar algunos de los daños de una guerra contra las drogas que se ha librado principalmente contra personas de color.

La decisión del Representante Jerrold Nadler (D-NY), quien encabeza el Comité Judicial, y el senador demócrata por el Senador Kamala Harris (D-CA) señala que, al menos en el lado de la Cámara de Representantes del Capitolio, hay una votación de piso para terminar La prohibición federal del Cannabis, podría llegar antes de fin de año.

Si se promulga, la Ley de reinversión y anulación de oportunidades del Cannabis (MORE) eliminaría el Cannabis y el THC de la Ley de sustancias controladas, prevería la eliminación y el resentimiento de condenas anteriores.

También impondría un impuesto federal del cinco por ciento sobre las ventas de productos de Cannabis. Algunos de esos ingresos se destinarían a un nuevo Fondo Fiduciario de Oportunidades destinado a respaldar los programas de subvenciones para brindar capacitación laboral y asistencia legal a las personas afectadas por el cumplimiento de la prohibición, préstamos para pequeñas empresas de Cannabis y controladas por personas desfavorecidas social y económicamente. Algunos de estos esfuerzos se realizarían a través de una nueva Oficina de Justicia de Cannabis en el Departamento de Justicia.

La legislación de gran alcance se presentó el mismo día en que un comité del Senado tiene previsto celebrar una audiencia muy anticipada  sobre el acceso bancario por parte de empresas de Cannabis , lo que indica que la reforma federal del Cannabis ha aumentado el impulso en ambos lados del Capitolio.

También ocurre cuando Nadler se prepara para una audiencia no relacionada con el Comité Judicial de alto nivel el miércoles con Robert Mueller, el ex abogado especial, acerca de su investigación sobre la interferencia de Rusia en las elecciones de 2016 y la conducta del presidente Donald Trump.

“A pesar de la legalización del Cannabis en los estados de todo el país, las personas con condenas penales por marihuana todavía enfrentan una ciudadanía de segunda clase. Su voto, el acceso a la educación, el empleo y la vivienda se ven afectados negativamente “, dijo Nadler. “La aplicación de las leyes del Cannabis por motivos raciales ha afectado de manera desproporcionada a las comunidades de color. Ya es hora de corregir este error en todo el país y trabajar para ver el uso del Cannabis como un problema de elección personal y salud pública, no como un comportamiento criminal “.

El Subcomité de Delitos, Terrorismo y Seguridad Nacional del panel celebró una audiencia a principios de este mes centrada en el tema de poner fin a la prohibición del Cannabis. Si bien los legisladores de ambas partes expresaron un amplio apoyo a cierta medida de la reforma del Cannabis , hubo desacuerdo sobre los componentes específicos de los planes de legalización de los posibles aspirantes, con una contención importante sobre si deben incluirse medidas de justicia restaurativas y de equidad. Una mirada a las disposiciones del nuevo proyecto de ley indica que el liderazgo demócrata cree que simplemente legalizar el Cannabis no es suficiente.

La legislación de Nadler y Harris incluye disposiciones para redactar lenguaje que anulan la retroactividad del Cannabis y también especifica que las agencias federales “no pueden usar Cannabis anterior o actual, o el uso de Cannabis como criterio para otorgar, denegar o rescindir una autorización de seguridad”.

El proyecto de ley exigiría que cualquier uso de las palabras “marihuana” o “marihuana” en el Código de los EE. UU. O los reglamentos se reemplace con el término “Cannabis”, a pesar de que la legislación tiene “marihuana” en su propio título.

Los copatrocinadores originales del proyecto de ley del Senado de Harris incluyen a Sens. Cory Booker (D-NJ) y Elizabeth Warren (D-MA), dos de sus rivales para la nominación presidencial demócrata, así como a Sens. Jeff Merkley (D-OR) y Ron Wyden (INSECTO).

Firmando en la versión de la Cámara de Representantes están el Presidente del Comité de Reglas James McGovern (D-MA) y la Presidenta del Comité de Pequeñas Empresas Nydia Velázquez (D-NY).

El representante Matt Gaetz (R-FL) es el único copatrocinador republicano, y está acompañado por los representantes Barbara Lee (D-CA), Earl Blumenauer (D-OR), Hakeem Jeffries (D-NY), David Cicilline (D- RI), Steve Cohen (D-TN), Lou Correa (D-CA), Madeleine Dean (D-PA), Ted Deutch (D-FL), Veronica Escobar (D-TX), Sheila Jackson Lee (D-TX) ), Pramila Jayapal (D-WA), Hank Johnson (D-GA), Ted Lieu (D-CA), Zoe Lofgren (D-CA), Jamie Raskin (D-MA), Eric Swalwell (D-CA), Dwight Evans (D-PA), Tulsi Gabbard (D-HI), Debra A. Haaland (D-NM), Ro Khanna (D-CA), Eleanor Holmes Norton (D-DC), Ayanna Pressley (D-MA) , Maxine Waters (D-CA) y Bonnie Watson Coleman (D-NJ).

Ya se han presentado numerosas propuestas alternativas para revisar las leyes federales del Cannabis durante el 116º Congreso, pero el nuevo proyecto de ley muestra el nombre del presidente del Comité Judicial de la Cámara de Representantes como su principal patrocinador, sugiere que probablemente sea el vehículo a través del cual la cámara considera la prohibición final en cualquier votación.

Dicho esto, la legislación tal como se introdujo puede ver revisiones grandes y pequeñas durante una sesión de marcado de comité aún no programada. Y es posible que las disposiciones de otras propuestas existentes puedan fusionarse para lograr un mayor apoyo para el proyecto de ley cuando llegue el momento de una votación.

La nueva medida y otras que se han presentado anteriormente con componentes de equidad social son en gran parte copatrocinadas por los demócratas, en la mayoría de los casos con cero republicanos a bordo.

Un enfoque diferente, la Ley de Fortalecimiento de la Décima Enmienda a través de Estados Confiables, ha logrado un apoyo bipartidista al mantener un enfoque más estrecho en el respeto de la implementación de las leyes locales del Cannabis sin incluir disposiciones centradas en la justicia.

Algunos defensores creen que el proyecto de ley más simple tiene una mejor oportunidad de moverse a través del Senado controlado por el Partido Republicano , a pesar de que incluso está siendo considerado para su consideración antes del final de este Congreso está lejos de ser seguro. Es posible que la Casa Demócrata pase algo más cercano al enfoque inclusivo de Nadler con la justicia, ya que el Senado puede optar por un esfuerzo centrado en los derechos de los estados, luego de lo cual las dos cámaras podrían negociar algún tipo de compromiso para enviar al Presidente Trump para que firme ley.

Mientras tanto, el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes ya aprobó una legislación bancaria más restringida para el Cannabis, con su contraparte en el Senado se enlista para considerar el tema el hoy. Si bien se había anticipado por mucho tiempo una votación en la Cámara de Representantes antes del receso de agosto, las expectativas han cambiado recientemente hacia una posible acción de caída.

Nadler ha votado sistemáticamente a favor de las enmiendas al Cannabis en la Cámara de Representantes desde al menos el 2003 , y ha copatrocinado numerosos proyectos de reforma, que se remontan a una  propuesta de 1997 para proteger las leyes estatales de Cannabis medicinal de la interferencia federal, así como la legislación de desecación a partir de 2011 . Desde entonces ha firmado medidas relacionadas con la banca comercial del Cannabis y los impuestos.

“Un examen de nuestras leyes de Cannabis y posibles reformas está muy retrasado”, dijo al inicio de la audiencia del subcomité Judicial sobre el Cannabis este mes. “Debo agregar que uno de mis primeros votos que emití como miembro de primer año de la Asamblea estatal en Nueva York en 1977 fue despenalizar el Cannabis en Nueva York”.

Para Harris, su patrocinio de la nueva legislación integral es el último paso en una evolución continua en la política del Cannabis mientras busca la presidencia.

En 2010, como fiscal de distrito de San Francisco, fue coautora de un argumento oficial de la guía de votantes de California en contra de una medida propuesta de legalización del Cannabis que apareció en la boleta estatal ese año, diciendo que era una política pública defectuosa y que comprometería la seguridad de nuestros caminos, lugares de trabajo y comunidades. “

En 2014, durante su candidatura a la reelección como fiscal general del estado, se  rió de un reportero en  lugar de proporcionar una respuesta sustancial cuando se le preguntó sobre el apoyo de su oponente republicano para legalizar el Cannabis.

Más tarde, se negó a aprobar la medida de legalización de 2016 que los votantes de su estado aprobaron, y fue la primera vez que apoyó públicamente la prohibición final el año pasado cuando copatrocinó un proyecto de ley de reforma del Cannabis.

“Los tiempos han cambiado, el Cannabis no debería ser un delito”, dijo Harris en un comunicado de prensa sobre el nuevo proyecto de ley. “Necesitamos comenzar a regular el Cannabis y eliminar las convicciones de Cannabis de los registros de millones de estadounidenses para que puedan seguir adelante con sus vidas. “A medida que el Cannabis se convierte en legal en todo el país, debemos asegurarnos de que todos, especialmente las comunidades de color que han sido afectadas de manera desproporcionada por la Guerra contra las drogas, tengan una oportunidad real de participar en esta creciente industria”.

Otras disposiciones de la nueva legislación permitirían a las empresas de Cannabis aprovechar los programas de la Administración de Pequeñas Empresas y exigiría que la Oficina de Estadísticas Laborales recopile datos sobre la composición demográfica de la industria del Cannabis. También requeriría que los fabricantes de productos de Cannabis se  registren en el Departamento del Tesoro y  traten los productos de Cannabis de la misma manera que los productos de tabaco bajo el Código de Ingresos Internos.

Las principales organizaciones a favor de la legalización elogiaron el enfoque de MORE Act en la justicia restaurativa.

“Las tasas desproporcionadas de arrestos y encarcelamientos por Cannabis que enfrentan las comunidades de bajos ingresos y las de color solo resaltan la devastación causada por la prohibición”, dijo la reina Adesuyi, coordinadora de políticas de Drug Policy Alliance. “Las condenas por Cannabis han afectado la vida de las personas, desde la capacidad de una persona para asegurar o mantener un empleo, vivienda, fondos para la educación, una licencia de conducir válida hasta la capacidad de mantener a sus hijos o permanecer en este país para los no ciudadanos. La Ley de reinversión y cancelación de oportunidades del Cannabis termina con la prohibición de una manera que centra a las comunidades más afectadas por la criminalización con una reforma que es tan amplia como las décadas de daños infligidos “.

El director político de NORML, Justin Strekal, dijo que el proyecto de ley “implica la necesidad de legalizar el Cannabis y restaurar los derechos de aquellos que han sufrido bajo la cruel y fallida política de criminalización”.

“En un momento en el que simultáneamente una persona podría arruinar su vida en Nueva York por la misma acción que convierte a alguien en California en millonario, ahora más que nunca debemos poner fin a la prohibición federal del Cannabis”, dijo.

Neal Levine, director general de la Federación de Comercio de Cannabis, que ha centrado gran parte de sus esfuerzos en torno a la Ley de ESTADOS más limitada de este año, dijo que representa “una cantidad de progreso trascendental” para que el presidente de un importante panel de la Cámara de Representantes del Congreso y finalice la Prohibición del Cannabis.

“Con la presidencia y el miembro de mayor rango del Comité Judicial apoyando una importante reforma de la política de Cannabis, el fin de la prohibición federal del Cannabis está sin duda cerca”, dijo, refiriéndose a la co-condecoración de la Ley de ESTADOS del representante Doug Collins (R-GA) , miembro superior del GOP del panel.

Fuente: Forbes

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